Постановление Администрации г. Норильска от 04.08.2008 N 1916 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ цен (ТАРИФОВ) на ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ и УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ и МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города НОРИЛЬСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2008 г. N 1916



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ цен (ТАРИФОВ)

НА ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ и УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК



С целью совершенствования механизмов регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск и приведения правовых актов Администрации города Норильска в соответствие с изменениями действующего законодательства Российской Федерации, во исполнение Решения Городского Совета муниципального образования город Норильск от 6 июня 2006 года N 62-900 "Об утверждении порядка регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Норильск" постановляю:



1. Утвердить Порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск в новой редакции (прилагается).

2. С момента вступления в силу настоящего Постановления считать утратившими силу:

- Постановление Главы города Норильска от 11.09.2006 N 1939 "Об утверждении Порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск";

- Постановление Главы города Норильска от 08.05.2007 N 958 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 11.09.2006 N 1939".



Глава Администрации

города Норильска

А.Л.ТЕКСЛЕР











Утвержден

Постановлением

Главы Администрации

города Норильска

от 4 августа 2008 г. N 1916



ПОРЯДОК

РЕГУЛИРОВАНИЯ цен (ТАРИФОВ) на ПРОДУКЦИЮ, ТОВАРЫ и УСЛУГИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ и МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК



1. Общие положения



1. Настоящий Порядок разработан с целью упорядочения ценообразования на услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск в пределах компетенции органов местного самоуправления, определяет механизмы формирования цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск населению и организациям всех форм собственности, и устанавливает процедуру их утверждения и согласования.

1.2. Муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Норильск выполняют работы и оказывают услуги на платной основе в пределах полномочий, определенных их учредительными документами, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и муниципального образования город Норильск.

1.3. Работы и услуги, выполняемые и оказываемые муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск на платной основе, не могут дублировать либо подменять деятельность структурных подразделений Администрации города Норильска, а также территориальных исполнительно-распорядительных органов Администрации города Норильска, выполняющих функции по реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

1.4. в настоящем Порядке применяются следующие термины, определения и сокращения:

цена - выраженная в валюте Российской Федерации стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг);

тариф - система ставок, по которым предприятия (организации, учреждения) реализуют услуги потребителям;

регулирование цен и тарифов - установление Норильским городским Советом депутатов, Администрацией города Норильска, ее структурными подразделениями, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;

расходы - экономически обоснованные затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг), выраженные в денежной форме;

отраслевые управления - структурные подразделения Администрации города Норильска, имеющие подведомственные учреждения, для которых характерны общность оказываемых услуг, способ их предоставления, особые условия труда, качественная однородность основных фондов, уровень профессиональных навыков работников.



2. Полномочия по установлению цен (тарифов)

на продукцию, товары и услуги муниципальных

учреждений и муниципальных унитарных предприятий



2.1. Цены (тарифы), утверждаемые Норильским городским Советом депутатов, по представлению Администрации города Норильска:

- размер родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск;

- размер платы за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск.

2.2. Цены (тарифы), утверждаемые Главой Администрации города Норильска:

- тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам (в рамках предельного тарифа, устанавливаемого Советом Администрации Красноярского края) в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок;

- предельный размер платы за предоставление населению (детям) дополнительного образования на платной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших граждан;

- стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, кроме погребения умерших граждан, не работавших и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, и умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел;

- предельные тарифы на услуги по комплексному техническому обслуживанию, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета, утверждаемые в порядке, установленном постановлением Главы Администрации города Норильска.

2.3. Цены (тарифы), утверждаемые отраслевыми управлениями по согласованию с Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска (далее - Управление экономики), на услуги:

- платные дополнительные образовательные, оказываемые населению муниципальными учреждениями образования, подведомственными Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (не предусмотренные образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями);

- физкультурно-оздоровительные и прокат спортивного инвентаря (оборудования), оказываемые населению муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска.

2.4. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных учреждений по согласованию с отраслевыми управлениями, на услуги:

- платные дополнительные образовательные, оказываемые путем организации самоокупаемых групп, студий при муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- дополнительные социальные, предоставляемые муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск";

- платные медицинские, стоматологические, ортопедические, предоставляемые учреждениям, организациям и предприятиям всех форм собственности муниципальными учреждениями здравоохранения;

- прочая продукция, товары и услуги муниципальных учреждений (за исключением культурно-досуговых, сопутствующих и иных видов услуг (оказание услуг по реставрации, ремонту и настройке музыкальных инструментов, инвентаря; аренда музыкальных инструментов; услуги студии звукозаписи; издание методических сборников, пособий; ксерокопирование и др.), оказываемых муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска).

2.5. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных учреждений по согласованию с отраслевыми управлениями, Управлением экономики, на услуги:

- платные медицинские, стоматологические, ортопедические, оказываемые населению муниципального образования город Норильск муниципальными учреждениями здравоохранения (дополнительные к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи).

2.6. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных унитарных предприятий по согласованию с Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска:

- услуги комплексного технического обслуживания, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями (кроме услуг, оказываемых организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета);

- услуги по предоставлению в аренду имущества, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями;

- отдельные виды продукции, товаров и услуг, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильска введено соответствующее регулирование.

2.7. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных, учреждений дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска в рамках предельных тарифов, устанавливаемых постановлением Главы Администрации города Норильска:

- предельный размер платы за предоставление населению (детям) дополнительного образования на платной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

2.8. Цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги муниципальных унитарных предприятий, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.6 настоящего Порядка и иными правовыми актами, утверждаются руководителями указанных предприятий.

2.9. Цены (тарифы), утверждаемые руководителями муниципальных учреждений по согласованию с Управлением экономики:

- на транспортные услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Автохозяйство" на платной основе учреждениям, полностью или частично финансируемым из бюджета муниципального образования город Норильск.



3. Порядок разработки, утверждения и согласования

цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги

муниципальных учреждений



3.1. Услуги по содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:

3.1.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому финансовому году, предоставляет в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- расчет фактической себестоимости содержания одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, выполненный в соответствии с Методикой формирования родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 476 от 16.03.2007 (далее - Методика);

- расчет уровня накладных расходов, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет размера родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении муниципального образования город Норильск, выполненный в соответствии с Методикой;

- анализ себестоимости содержания одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в разрезе каждого учреждения за два финансовых года, предшествующих году введения нового размера родительской платы, и себестоимости на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период);

- расчет потребности в бюджетных средствах на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период) при изменении родительской платы;

- пояснительную записку к предоставленным документам с обоснованием необходимости пересмотра размера платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.1.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое направляется в Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.1.3. При положительном результате экспертизы Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней:

- готовит проект решения Норильского городского Совета депутатов "Об установлении платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск";

- пояснительную записку к проекту решения;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта решения и направляет в Управление делами Администрации города Норильска для представления указанного проекта в Норильский городской Совет депутатов.

3.1.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями муниципального образования город Норильск утвержденного в установленном порядке размера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск.

3.2. Услуги по содержанию детей в интернатных учреждениях:

3.2.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому финансовому году, предоставляет в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- расчет среднемесячной стоимости содержания детей за рамками учебного процесса (то есть в свободное от учебы время), выполненный в соответствии с Методикой расчета размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Распоряжением заместителя Главы Администрации города Норильска по экономике и финансам N 59 от 08.02.2008 (далее - Методика);

- расчет размера платы за содержание детей, выполненный в соответствии с Методикой;

- характеристику обеспеченности семей воспитанников, выполненную в соответствии с Методикой;

- отчет о финансовых результатах деятельности учреждения за финансовый год (финансовый год и плановый период), предшествующий рассмотрению нового размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов РФ;

- сравнительную оценку размера платы за содержание детей в интернате, в зависимости от среднедушевого дохода по ценам: действующим и планируемым;

- пояснительную записку к предоставленным документам с обоснованием необходимости пересмотра размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.2.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое направляется в Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.2.3. При положительном результате экспертизы Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней:

- готовит проект решения Норильского городского Совета депутатов "Об установлении размера за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск";

- пояснительную записку к проекту решения;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта решения и направляет в Управление делами Администрации города Норильска для представления указанного проекта в Норильский городской Совет депутатов.

3.2.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения интернатными учреждениями муниципального образования город Норильск утвержденного в установленном порядке размера платы за содержание детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск.

3.3. Услуги по предоставлению дополнительного образования на платной основе, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска:

3.3.1. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска с целью пересмотра действующего предельного размера платы за предоставление дополнительного образования на платной основе (или установления - при вводе новых услуг) предоставляют в Управление экономики на экономическую экспертизу пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения предельных размеров платы за предоставление дополнительного образования на платной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- расчет предельного размера платы за предоставление дополнительного образования на платной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, выполненный согласно Положению о порядке формирования стоимости обучения и размера платы за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, утвержденному Постановлением Главы города Норильска N 265 от 14.02.2005 (далее - Положение);

- расчет стоимости обучения одного учащегося в месяц в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей, выполненный согласно Положению;

- расчет среднегодового количества учащихся в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей, выполненный согласно Положению;

- динамику фактических затрат на содержание муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей за два года, предшествующих планируемому финансовому году (финансовому году и плановому периоду), и на планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период);

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию предельных тарифов.

3.3.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу. Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое направляется в Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы в отраслевое управление на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.3.3. При положительном результате экспертизы Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска в срок не более 10 календарных дней:

- готовит проект постановления Главы Администрации города Норильска об утверждении предельного размера платы за предоставление дополнительного образования на платной основе в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, на очередной финансовый год;

- осуществляет в установленном порядке согласование проекта постановления и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

3.3.4. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными ему муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей соответствующих предельных размеров платы за предоставление дополнительного образования на платной основе, утвержденных в установленном порядке.

3.4. Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению муниципальными учреждениями образования, подведомственными Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (не предусмотренные образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями):

3.4.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или установления - в связи с введением новой услуги) предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги, выполненный по форме в соответствии с Методикой ценообразования по платным дополнительным образовательным услугам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 2424 от 21.12.2005 (далее - Методика);

- расчет коэффициента накладных расходов образовательного учреждения в части оплаты труда административно-управленческого, хозяйственного и прочего персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет коэффициента накладных расходов в части затрат на содержание централизованной бухгалтерии, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет цены платной дополнительной образовательной услуги, выполненный в соответствии с Методикой;

- отчет о результатах финансовой деятельности образовательного учреждения за финансовый год, предшествующий году установления новых цен;

- учебный план;

- копию лицензии, разрешающей осуществление данного вида услуги;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.4.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку в Управление общего и дошкольного образования с указанием причин возврата в письменном виде.

3.4.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен на платные дополнительные образовательные услуги начальником Управления экономики начальник Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет его утверждение.

3.4.4. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными ему муниципальными образовательными учреждениями цен на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению соответствующими муниципальными учреждениями (не предусмотренные образовательными программами, реализуемыми этими учреждениями), утвержденных в установленном порядке.

3.5. Физкулътурно-оздоровительные услуги и прокат спортивного инвентаря (оборудования), оказываемые населению муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска:

3.5.1. Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или установления - в связи с введением новой услуги) направляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования), выполненный в соответствии с Методикой ценообразования на физкультурно-оздоровительные услуги и прокат спортивного инвентаря (оборудования) в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 549 от 21.03.2007 (далее - Методика);

- расчет эксплуатационных расходов для определения цены на физкультурно-оздоровительную услугу, прокат спортивного инвентаря, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет амортизационных отчислений на спортивное оборудование, приобретенное в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, и используемое для осуществления такой деятельности, выполненный по форме в соответствии с Методикой;

- расчет цены на физкультурно-оздоровительную услугу и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования), выполненный в соответствии с Методикой;

- штатное расписание, действующее в учреждении на момент пересмотра (установления) цен;

- смету доходов и расходов по бюджетной и внебюджетной деятельности, утвержденную на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период);

- информацию о количестве потребленных учреждением (спортивным сооружением) энергоресурсов (электроэнергии, тепловой энергии, воды) в стоимостных и в натуральных показателях (Квт. час, Гкал, куб. м) за год, предшествующий вводу новых цен на услуги;

- справку об объеме услуг, выполненном учреждением (спортивным сооружением) за финансовый год (финансовый год и плановый период), предшествующий вводу новых цен на услугу, и планируемом объеме услуг на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период);

- расчет прямых затрат на оплату труда персонала, непосредственно оказывающего услугу, выполненный в соответствии с Методикой, с приложением документов, подтверждающих данный расчет (штатное расписание и (или) гражданско-правовой договор, др.);

- отчет о результатах финансовой деятельности учреждения за финансовый год (финансовый год и плановый период), предшествующий рассмотрению новых цен, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов РФ;

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цены;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.5.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку в Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города с указанием причин возврата в письменном виде.

3.5.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен на физкультурно-оздоровительные услуги и (или) прокат спортивного инвентаря (оборудования) начальником Управления экономики, начальник Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска осуществляет его утверждение.

3.5.4. Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения подведомственными ему муниципальными учреждениями цен на физкультурно-оздоровительные услуги, прокат спортивного инвентаря (оборудования), утвержденных в установленном порядке.

3.6. Услуги, цены (тарифы) на которые утверждаются руководителями муниципальных учреждений по согласованию с отраслевыми управлениями:

3.6.1. Расчет цен на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые путем организации самоокупаемых групп, студий при муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, осуществляется муниципальным учреждением в соответствии с Методикой ценообразования по платным дополнительным образовательным услугам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 2424 от 21.12.2005.

Согласование цен на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в порядке, установленном отраслевым управлением.

3.6.2. Утверждение и согласование цен (тарифов) на дополнительные социальные услуги, оказываемые муниципальным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск", осуществляется в порядке, установленном отраслевым управлением.

3.6.3. Расчет цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги, оказываемые учреждениям, организациям и предприятиям всех форм собственности муниципальными учреждениями здравоохранения, осуществляется в соответствии с Методикой ценообразования по платным медицинским услугам в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 2210 от 23.10.2006.

Согласование цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных учреждений здравоохранения, оказываемые учреждениям, организациям и предприятиям всех форм собственности, осуществляется в порядке, установленном отраслевым управлением.

3.6.4. Отраслевые управления, осуществляющие согласование цен на услуги муниципальных учреждений, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляют контроль правильности применения соответствующими муниципальными учреждениями указанных цен, утвержденных в установленном порядке.

3.7. Платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги муниципальных учреждений здравоохранения, оказываемые населению (дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи):

3.7.1. Управление здравоохранения Администрации города Норильска с целью пересмотра цен на действующие услуги (или установления - в связи с введением новой услуги) предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен, подготовленный руководителем муниципального учреждения здравоохранения и согласованный с начальником Управления здравоохранения Администрации города Норильска, подготовленный по форме определенной Методикой ценообразования по платным медицинским услугам в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Норильск, утвержденной Постановлением Главы города Норильска N 2210 от 23.10.2006 (далее - Методика);

- расчет баланса рабочего времени на проведение лечебно-диагностической работы, выполненный в соответствии с Методикой;

- нормы времени на простые медицинские услуги, предлагаемые к рассмотрению;

- расчет накладных расходов по внебюджетной деятельности, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет годового объема услуг в условных единицах трудоемкости (УЕТ) и (или) зубопротезных единицах (ЗГГЕ) при определении цен на стоматологические и (или) ортопедические услуги, соответственно. Расчет себестоимости (цены) одной УЕТ и (или) одной ЗПЕ, выполненный в соответствии с Методикой;

- отчет о финансовых результатах деятельности учреждения за финансовый год, предшествующий рассмотрению новых цен, выполненный по форме, определенной Методикой;

- расчет амортизационных отчислений на медицинское оборудование, приобретенное в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, и используемое для осуществления такой деятельности, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчеты затрат на медикаменты, питание пациентов, выполненные в соответствии с Методикой;

- расчет себестоимости 1 минуты рабочего времени врача и среднего медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет затрат на оплату труда медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет затрат на оплату труда административно-управленческого, хозяйственного и прочего персонала, младшего медицинского персонала, выполненный в соответствии с Методикой;

- расчет стоимости проведения лечебно-диагностических исследований, процедур, медицинских, стоматологических и ортопедических услуг, выполненный в соответствии с Методикой;

- сравнительную характеристику вновь вводимых цен с ранее действующими ценами, с указанием: шифров (кодов) услуг; темпов роста (снижения) и причин изменения цен;

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цены и норм времени на выполнение услуг;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

3.7.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.7.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен начальником Управления экономики руководитель муниципального учреждения здравоохранения осуществляет его утверждение.

3.7.4. Управление здравоохранения Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными учреждениями здравоохранения утвержденных в установленном порядке цен на платные медицинские, стоматологические, ортопедические услуги, оказываемые населению соответствующими муниципальными учреждениями здравоохранения (дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи).

3.8. Транспортные услуги, оказываемые на платной основе муниципальным учреждением "Автохозяйство" учреждениям, полностью или частично финансируемым из бюджета муниципального образования город Норильск:

3.8.1. Муниципальное учреждение "Автохозяйство" с целью пересмотра (установления) тарифов на транспортные услуги предоставляет в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта тарифов на транспортные услуги, выполненный по маркам автомобилей;

- сравнительную оценку тарифов на транспортные услуги за два финансовых года, предшествующих планируемому финансовому году (финансовому году и плановому периоду), и планируемый финансовый год (финансовый год и плановый период);

- расчет себестоимости одного машино-часа и тарифов на транспортные услуги, выполненный по маркам автомобилей. К расчету должны прилагаться экономические обоснования (расчеты) затрат, включаемых в себестоимость транспортных услуг.

При необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию тарифов на транспортные услуги.

3.8.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня получения расчетных документов осуществляет их экономическую экспертизу:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проект прейскуранта цен;

- при отрицательном результате экспертизы возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

3.8.3. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта тарифов начальником Управления экономики руководитель муниципального учреждения "Автохозяйство" осуществляет утверждение соответствующего прейскуранта тарифов.

3.8.4. Управление экономики осуществляет контроль правильности применения муниципальным учреждением "Автохозяйство" утвержденных в установленном порядке цен на транспортные услуги, оказываемые указанным муниципальным учреждением на платной основе учреждениям, полностью или частично финансируемым из бюджета муниципального образования город Норильск.



4. Порядок разработки, утверждения и согласования

цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги

муниципальных унитарных предприятий



4.1. Услуги по погребению граждан согласно гарантированному перечню услуг по погребению:

4.1.1. Муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" с целью пересмотра стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, предоставляет на экономическую экспертизу в Управление экономики пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения стоимости;

- отчет об оказанных населению ритуальных услугах (сводный реестр услуг, оказываемых на безвозмездной основе) за финансовый год, предшествующий году введения новых цен (стоимостей), и планируемых на текущий финансовый год, выполненный в соответствии с Порядком организации похоронного дела на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Главы города Норильска от 27.07.2005 N 1559 (далее - Порядок);

- динамику объемов захоронения (в натуральных и стоимостных показателях) за три финансовых года, предшествующих году ввода новых цен на услуги, и на планируемый финансовый год. Динамика должна быть выполнена по источникам финансирования и в разрезе категорий умерших граждан;

- сравнительный анализ сметы доходов и расходов за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемой на текущий финансовый год в разрезе услуг: по гарантированному перечню и платных, разделив статьи расходов на прямые и накладные (общехозяйственные);

- производственную программу финансово-хозяйственной деятельности за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемую на текущий финансовый год, утвержденную распоряжением Главы Администрации города Норильска;

- бухгалтерский баланс предприятия с приложением Формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги;

- расчет средств, необходимых для покрытия местным бюджетом фактически понесенных предприятием расходов по оказанию услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемых на текущий год в рамках отдельных видов услуг, включенных в стоимость услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствии с Порядком;

- расчет средств, необходимых для покрытия краевым бюджетом фактически понесенных предприятием расходов, на погребение (согласно гарантированному перечню услуг) умерших граждан, не работавших и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, и умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги, и планируемых на текущий год в рамках отдельных видов услуг, включенных в стоимость услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствии с Порядком;

- штатное расписание предприятия, действующее на момент пересмотра цен и согласованное руководителями Управления труда и трудовых ресурсов Администрации города Норильска, Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска;

- расчет уровня накладных расходов к прямым затратам на оплату труда основных исполнителей услуг как в целом по предприятию, так и разрезе: платные услуги и услуги, оказываемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению, выполненный на базе фактических показателей за финансовый год, предшествующий году ввода новых цен на услуги. в расчете группировка затрат осуществляется на прямые и накладные (общехозяйственные);

- калькуляции отдельных видов услуг, включенных в стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утвержденных Постановлением Главы города Норильска N 1559 от 27.07.2005, с приложением обосновывающих материалов по каждой статье затрат (заработная плата, топливо, спецодежда, запасные части, стоимости урн и капсул, газ и т.п.);

- расчет стоимостей услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, выполненный по категориям умерших граждан, определенным Постановлением Главы города Норильска N 1559 от 27.07.2005;

- при необходимости Управление экономики вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен.

Все расчеты должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия и подтверждены финансовыми, нормативными правовыми и иными документами.

4.1.2. Управление экономики в течение 30 календарных дней со дня предоставления пакета расчетных документов в полном объеме осуществляет экономическую экспертизу материалов, обосновывающих изменение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Результаты экономической экспертизы оформляются в виде заключения, которое направляется в муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела".

При отрицательном результате экспертизы Управление экономики возвращает документы муниципальному унитарному предприятию "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

4.1.3. При положительном результате экспертизы муниципальное унитарное предприятие "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" осуществляет согласование стоимостей услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.

По категории умерших граждан, не работавших и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, и умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, МУП "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" осуществляет дополнительно согласование стоимостей услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с уполномоченными на это органами государственной власти Красноярского края.

В течение 10 календарных дней после согласования стоимостей услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, Управление экономики готовит проект Постановления Главы Администрации города Норильска об установлении стоимости гарантированных услуг по погребению, осуществляет в установленном порядке его согласование и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

4.1.4. Управление экономики осуществляет контроль правильности применения муниципальным унитарным предприятием "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" утвержденных в установленном порядке стоимостей услуг по погребению граждан согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

4.2. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам (в рамках предельного тарифа, устанавливаемого Советом Администрации Красноярского края) в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок:

Пересмотр тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок осуществляется поэтапно:

4.2.1. Организация, выполняющая пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме такси) на территории муниципального образования город Норильск:

- в срок до 10 июня года, предшествующего планируемому финансовому году, обращается в Управление городского и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска с целью определения ему маршрутов и объемов пассажирских перевозок по муниципальной программе на планируемый финансовый год;

- в срок до 20 июля года, предшествующего планируемому финансовому году, направляет в адрес Администрации Красноярского края обращение о необходимости повышения тарифов с приложением обосновывающих документов, определенных Порядком регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам, утвержденным Постановлением Совета Администрации Красноярского края от 19.12.2007 N 494-п.

4.2.2. Управление городского и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска в течение 10 календарных дней после установления Советом Администрации Красноярского края предельных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам по муниципальному заказу на территории муниципального образования город Норильск готовит проект постановления Главы Администрации города Норильска об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме такси) на территории муниципального образования город Норильск, осуществляет в установленном порядке его согласование и направляет на подпись Главе Администрации города Норильска.

4.2.3. Управление городского и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения организацией, выполняющей пассажирские перевозки автомобильным транспортом в соответствии с муниципальной программой пассажирских перевозок, тарифов на указанные перевозки.

4.3. Услуги комплексного технического обслуживания (кроме услуг, оказываемых организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета), и услуги по предоставлению в аренду имущества, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями:

4.3.1. Муниципальные унитарные предприятия не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты введения услуги или пересмотра цен на действующие услуги предоставляют на экономическую экспертизу в Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен (тарифов) на услуги;

- расчет цен (тарифов) на услуги с расшифровкой всех статей затрат, включенных в цены (тарифы);

- пояснительную записку с обоснованием причин, обусловивших необходимость изменения цен (тарифов).

4.3.2. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска в течение 30 календарных дней со дня предоставления муниципальным унитарным предприятием документов по установлению цен (тарифов) на рассмотрение осуществляет экономическую экспертизу представленных документов:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проекты прейскурантов цен (тарифов);

- при отрицательном результате экспертизы возвращает предприятию материалы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

4.3.3. При необходимости Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен (тарифов).

4.3.4. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен (тарифов) на услуги начальником Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска руководитель муниципального унитарного предприятия осуществляет его утверждение.

4.3.5. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными унитарными предприятиями утвержденных в установленном порядке цен, (тарифов) на оказываемые ими услуги комплексного технического обслуживания (кроме услуг, оказываемых организациям, финансируемым за счет средств местного бюджета) и услуги по предоставлению в аренду имущества.

4.4. Продукция, товары и услуги, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск введено соответствующее регулирование:

4.4.1. Муниципальное унитарное предприятие в течение 30 дней со дня утверждения распоряжением Главы Администрации города Норильска решения балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск о введении регулирования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием, предоставляет в Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска пакет документов, включающий в себя следующие материалы:

- проект прейскуранта цен (тарифов) на услуги;

- расчет цен (тарифов) на услуги с расшифровкой всех статей затрат, включенных в цены (тарифы).

4.4.2. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска в течение 30 календарных дней со дня предоставления муниципальным унитарным предприятием документов по установлению цен (тарифов) на рассмотрение осуществляет экономическую экспертизу документов:

- при положительном результате экспертизы согласовывает проекты прейскурантов цен (тарифов);

- при отрицательном результате экспертизы возвращает материалы на доработку с указанием причин возврата в письменном виде.

4.4.3. При необходимости Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска вправе запросить дополнительные материалы по формированию цен (тарифов).

4.4.4. Не позднее 10 календарных дней со дня согласования проекта прейскуранта цен (тарифов) на услуги начальником Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска руководитель муниципального унитарного предприятия осуществляет его утверждение.

4.4.5. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными унитарными предприятиями утвержденных в установленном порядке цен, (тарифов) на их продукцию, товары, а также на оказываемые ими услуги, в отношении которых решением балансовой комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск введено соответствующее регулирование.

4.5. Продукция, товары и услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.6 настоящего Порядка и иными правовыми актами:

4.5.1. Цены (тарифы) на продукцию, товары и услуги, производимые муниципальными унитарными предприятиями, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.6 настоящего Порядка и иными правовыми актами, утверждаются руководителями муниципальных унитарных предприятий самостоятельно.

4.5.2. Муниципальные унитарные предприятия в течение 10 календарных дней со дня утверждения руководителем предприятия прейскурантов цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги предоставляют их копии в Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска.

4.5.3. Управление потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляет контроль правильности применения муниципальными унитарными предприятиями утвержденных в установленном порядке цен, (тарифов) на их продукцию, товары, оказываемые ими услуги, регулирование которых не предусмотрено п.п. 2.2, 2.6 настоящего Порядка и иными правовыми актами.



Начальник Управления экономики,

планирования и экономического развития

Администрации города Норильска

А.Г.ФЕШИНА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости