Решение Городского совета МО город Норильск от 24.12.2004 N 52-696 (ред. от 20.09.2005) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" на 2005 ГОД"

Архив



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ



ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК



РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2004 г. N 52-696



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК ИЗ ВЕТХОГО

И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" на 2005 ГОД





Рассмотрев проект целевой Программы "Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005 год, представленный Администрацией г. Норильска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом РФ N 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом единого муниципального образования "город Норильск", в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, Городской Совет решил:



1. Утвердить целевую Программу "Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005 год (Приложение).

2. Администрации г. Норильска (Мельников В.В.) обеспечить целевое расходование средств в рамках программных мероприятий.

3. Контроль исполнения Решения возложить на комиссию Городского Совета по развитию городского хозяйства (Никулин М.С.).

4. Решение вступает в силу со дня принятия.

5. Настоящее Решение опубликовать в газете "Заполярная правда".



Председатель Городского Совета

муниципального образования

город Норильск

С.А.ШМАКОВ









Приложение

к Решению

Городского Совета

муниципального образования

город Норильск

от 24 декабря 2004 г. N 52-696



ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК

ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" на 2005 ГОД





ПАСПОРТ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК

ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" на 2005 ГОД



------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Документы,             ¦- Акты межведомственной комиссии, назначенной    ¦
¦использованные при     ¦постановлением Главы города Норильска N 1751 от  ¦
¦подготовке Программы   ¦24.12.2001;                                      ¦
¦                       ¦- Письмо Управления надзора за состоянием        ¦
¦                       ¦оснований и фундаментов зданий и сооружений      ¦
¦                       ¦(УНСОФ) "О состоянии домов, прошедших            ¦
¦                       ¦междуведомственную комиссию по состоянию на      ¦
¦                       ¦11.08.2003";                                     ¦
¦                       ¦- Положение "О порядке постановки на учет        ¦
¦                       ¦граждан, нуждающихся в улучшении жилищных        ¦
¦                       ¦условий, и предоставления жилых помещений в      ¦
¦                       ¦едином муниципальном образовании "город          ¦
¦                       ¦Норильск", утвержденное Решением Городского      ¦
¦                       ¦Совета от 25.09.02 N 22-302;                     ¦
¦                       ¦- Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении ¦
¦                       ¦жилищных условий, и предоставления жилых         ¦
¦                       ¦помещений в Красноярском крае, утвержденные      ¦
¦                       ¦исполнительным комитетом Красноярского Совета    ¦
¦                       ¦народных депутатов и президиума крайсовпрофа от  ¦
¦                       ¦01.03.90 N 63/3;                                 ¦
¦                       ¦- Жилищный кодекс РСФСР;                         ¦
¦                       ¦- закон Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1¦
¦                       ¦"Об основах федеральной жилищной политики";      ¦
¦                       ¦- закон Российской Федерации от 06.05.03 N 52-ФЗ ¦
¦                       ¦"О внесении изменений и дополнений в Закон       ¦
¦                       ¦Российской Федерации "Об основах федеральной     ¦
¦                       ¦жилищной политики и других законодательных актах ¦
¦                       ¦Российской Федерации в части совершенствования   ¦
¦                       ¦системы оплаты жилья и коммунальных услуг"       ¦
¦                       ¦Российской Федерации в части совершенствования   ¦
¦                       ¦системы оплаты жилья и коммунальных услуг"       ¦
¦                       ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы     ¦Администрация города Норильска                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы  ¦Управление собственности и жилищного фонда       ¦
¦                       ¦Администрации города Норильска                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнитель Программы  ¦Управление собственности и жилищного фонда       ¦
¦                       ¦Администрации города Норильска                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цель Программы         ¦- Обеспечение социально-политической             ¦
¦                       ¦стабильности на территории;                      ¦
¦                       ¦- Обеспечение жильем граждан, проживающих в      ¦
¦                       ¦домах, признанных межведомственной комиссией     ¦
¦                       ¦непригодными для постоянного проживания;         ¦
¦                       ¦-Ликвидация ветхого и аварийного жилищного       ¦
¦                       ¦фонда                                            ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи Программы       ¦- Подготовка условий и разработка механизма для  ¦
¦                       ¦переселения граждан из жилищного фонда,          ¦
¦                       ¦непригодного для проживания;                     ¦
¦                       ¦- Создание оптимальных условий для реализации    ¦
¦                       ¦средств, направленных на содействие переселению  ¦
¦                       ¦граждан из жилищного фонда,                      ¦
¦                       ¦непригодного для проживания;                     ¦
¦                       ¦- Оптимизация развития территорий, занятых в     ¦
¦                       ¦настоящее время жилищным фондом, непригодным     ¦
¦                       ¦для проживания                                   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации       ¦2005 год                                         ¦
¦Программы              ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объем и источники      ¦Общий объем финансирования - 71963,0 тыс. руб.,  ¦
¦финансирования         ¦в том числе:                                     ¦
¦                       ¦- местный бюджет - 60314,2 тыс. руб. - 79,6      ¦
¦                       ¦процентов                                        ¦
¦                       ¦- краевой бюджет - 11648,8 тыс. руб. - 20,4      ¦
¦                       ¦процентов                                        ¦
¦(в ред. Решения Городского совета МО город Норильск                      ¦
¦ от 07.06.2005 N 56-757)                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Бюджетополучатель      ¦Управление жилищного фонда                       ¦
¦                       ¦Администрации города Норильска:                  ¦
¦                       ¦- 45351,2 - местный бюджет;                      ¦
¦                       ¦- 11648,8 - краевой бюджет.                      ¦
¦                       ¦Управление жилищно-коммунального хозяйства       ¦
¦                       ¦Администрации города Норильска:                  ¦
¦                       ¦- 14963,0 - местный бюджет.                      ¦
¦(в ред. Решения Городского совета МО город Норильск                      ¦
¦ от 07.06.2005 N 56-757)                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты   ¦Переселится в 2005 году из аварийного жилищного  ¦
¦реализации Программы   ¦фонда 177 семей                                  ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Система контроля       ¦- Управление экономики, планирования и           ¦
¦                       ¦экономического развития Администрации города     ¦
¦                       ¦Норильска;                                       ¦
¦                       ¦- Финансовое управление Администрации города     ¦
¦                       ¦Норильска;                                       ¦
¦                       ¦- Городской Совет муниципального образования     ¦
¦                       ¦город Норильск                                   ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ



Программа "Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2005 год (далее именуется - Программа) направлена на решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания и грозящего обрушением согласно актам межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы города Норильска (N 1751 от 24.12.2001).

Программа на 2005 год является продолжением мероприятий целевой программы "Переселение граждан единого муниципального образования "город Норильск" из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004 год.



2. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ



Около 2546 человек в настоящее время проживают в ветхих и аварийных домах (1107 квартир), признанных межведомственной комиссией непригодными для постоянного проживания, что составляет более 14 процентов численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

Основная причина аварийного состояния жилых домов - деформация оснований зданий, что грозит их обрушением.

Также, в настоящее время на территории муниципального образования сложилась серьезная ситуация с эксплуатацией зданий, стеновые панели которых выполнены из зологазобетона М-50 (особенно гостиничного типа серии 1-484-82Д). Всего таких зданий в Норильске, Талнахе, Кайеркане - 195. в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера их максимальный срок службы по исследованию Норильского индустриального института составляет 25-30 лет. в результате физического износа прочностные параметры зологазобетонных панелей снижены. С учетом требований теплотехнических и прочностных качеств зологазобетонные панели реконструкции не подлежат.

Количество квартир, подлежащих выселению из аварийных домов, может увеличиться, так как по данным Управления по надзору за состоянием оснований и фундаментов ОАО "ГМК "Норильский никель" на контроле в связи с деформациями строительных конструкций состоит 260 зданий, при этом домов с активно прогрессирующей деформацией - 49.

Приоритетным к переселению в 2005 году являются дома по адресам:



----T--------------T------------------------------¬
¦ N ¦    Город     ¦            Улица             ¦
¦   ¦  дислокации  ¦                              ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 1.¦г. Норильск   ¦ул. Лауреатов 29              ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 2.¦г. Норильск   ¦ул. Лауреатов 66              ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 3.¦г. Талнах     ¦ул. Горняков 4 (гостинка)     ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 4.¦г. Талнах     ¦ул. Спортивная 14 (гостинка)  ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 5.¦г. Норильск   ¦ул. Б. Хмельницкого д. 14     ¦
¦   ¦              ¦кв. 5, 79                     ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 6.¦г. Норильск   ¦ул. Советская д. 8, кв. 38,   ¦
¦   ¦              ¦42, 46, 50                    ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 7.¦г. Норильск   ¦ул. Комсомольская д. 4,       ¦
¦   ¦              ¦кв. 12                        ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 8.¦г. Норильск   ¦ул. Орджоникидзе д. 22, кв. 63¦
+---+--------------+------------------------------+
¦ 9.¦г. Норильск   ¦Ленинский проспект д. 31      ¦
¦   ¦              ¦подъезд 5                     ¦
+---+--------------+------------------------------+
¦10.¦г. Норильск   ¦Ленинский проспект д. 30      ¦
¦   ¦              ¦подъезд 1                     ¦
L---+--------------+-------------------------------

(абзац 5 в ред. Решения Городского совета МО город Норильск от 20.09.2005 N 57-784)



Также приоритетным 2005 году является вопрос переселения граждан, зарегистрированных в отдельных квартирах, расположенных в домах, выселенных ранее, но не переселенных по причине их непроживания.

Для проведения данного мероприятия требуется 177 квартир.



3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ



Основными целями программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда являются:

- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;

- поэтапная ликвидация до 2006 года включительно существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым в 2002 году;

- обеспечение безопасной жизнедеятельности граждан.



4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



В рамках реализации программы необходимо решить следующие основные задачи:

- формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- обеспечение формирования обязательств собственника жилищного фонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и его восстановления в случае аварийного разрушения;

- формирование плана ликвидации ветхого и аварийного жилья в рамках концепции социально-экономического развития муниципального образования город Норильск;

- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

- создание рыночных механизмов страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья;

- выработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом свободы выбора нового жилого помещения самими гражданами в пределах данного муниципального образования;

- учет региональной специфики решаемой проблемы;

- взаимосвязь программы переселения граждан из жилья, непригодного для проживания, другими реализуемыми программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья (Федеральный закон от 25.07.96 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" и др.).



5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет использован механизм улучшения жилищных условий, в частности предоставление конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в ветхом и аварийном жилищном фонде.

Гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде на условиях социального найма, предоставляется жилье из расчета 9-12 кв. метров жилой площади на каждого члена семьи. Проживающим в приватизированном или купленном жилье предоставляется аналогичное по площади жилье вне зависимости от количества проживающих (зарегистрированных) на данной площади членов семьи.

Порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяющимся из ветхого и аварийного жилого фонда, расценки на приобретаемые жилые помещения утверждаются Постановлением Главы города.

(в ред. Решения Городского совета МО город Норильск от 22.04.2005 N 55-745)

Программа реализуется на территории муниципального образования город Норильск после одобрения ее Городским Советом и включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования город Норильск на соответствующий год.

Программа сформирована как комплекс целевых мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем. Реализация Программы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям Программы.

В Программу могут вноситься дополнительные изменения с учетом возникающих проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики территории.



6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



тыс. руб.

--------------------T-----------------T---------------------------------¬
¦ Бюджетополучатель ¦    Всего по     ¦    в том числе по источникам    ¦
¦                   ¦бюджетополучателю¦                                 ¦
¦                   ¦                 +----------T----------T-----------+
¦                   ¦                 ¦ местный  ¦ краевой  ¦  другие   ¦
¦                   ¦                 ¦  бюджет  ¦  бюджет  ¦ источники ¦
+-------------------+-----------------+----------+----------+-----------+
¦Управление         ¦     57000,0     ¦ 45351,2  ¦ 11648,8  ¦     -     ¦
¦собственности и    ¦                 ¦          ¦          ¦           ¦
¦жилищного фонда    ¦                 ¦          ¦          ¦           ¦
¦Администрации      ¦                 ¦          ¦          ¦           ¦
¦города Норильска   ¦                 ¦          ¦          ¦           ¦
L-------------------+-----------------+----------+----------+------------


7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Количественные показатели:

- переселение 177 семей муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Качественные показатели:

- выполнение обязательств органов местного самоуправления перед гражданами, находящихся в условиях, непригодных для проживания;

- повышение комфортности и безопасности проживания;

- снижение социальной напряженности в обществе.



ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОГРАММЕ

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОРИЛЬСК ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

НА 2005 ГОД



(в ред. Решения Городского совета МО город Норильск от 20.09.2005 N 57-784)



тыс. руб.

---T-------------T--------T---------------T---------------------T---------------------¬
¦  ¦             ¦        ¦В том числе по ¦                     ¦                     ¦
¦ N¦Наименование ¦ Объем  ¦  источникам   ¦  Бюджетополучатель  ¦    Ответственный    ¦
¦  ¦ мероприятия ¦финанси ¦финансирования ¦                     ¦     исполнитель     ¦
¦  ¦             ¦рования +-------T-------+                     ¦     мероприятия     ¦
¦  ¦             ¦        ¦местный¦краевой¦                     ¦                     ¦
¦  ¦             ¦        ¦бюджет ¦бюджет ¦                     ¦                     ¦
+--+-------------+--------+-------+-------+---------------------+---------------------+
¦1.¦Приобретение ¦56750,0 ¦45101,2¦11648,8¦Управление жилищного ¦Управление жилищного ¦
¦  ¦квартир      ¦        ¦       ¦       ¦фонда Администрации  ¦фонда Администрации  ¦
¦  ¦             ¦        ¦       ¦       ¦города Норильска     ¦города Норильска     ¦
+--+-------------+--------+-------+-------+---------------------+---------------------+
¦2.¦Капитальный  ¦14963,0 ¦14963,0¦    -  ¦Управление           ¦Управление           ¦
¦  ¦ремонт       ¦        ¦       ¦       ¦жилищно-коммунального¦жилищно-коммунального¦
¦  ¦пустующих    ¦        ¦       ¦       ¦хозяйства            ¦хозяйства            ¦
¦  ¦комнат в     ¦        ¦       ¦       ¦Администрации города ¦Администрации города ¦
¦  ¦общежитиях   ¦        ¦       ¦       ¦Норильска            ¦Норильска            ¦
+--+-------------+--------+-------+-------+---------------------+---------------------+
¦3.¦Расходы по   ¦  250,0 ¦  250,0¦    -  ¦Управление жилищного ¦Управление жилищного ¦
¦  ¦регистрации  ¦        ¦       ¦       ¦фонда Администрации  ¦фонда Администрации  ¦
¦  ¦сделок       ¦        ¦       ¦       ¦города Норильска     ¦города Норильска     ¦
¦  ¦договоров    ¦        ¦       ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦  ¦купли-продажи¦        ¦       ¦       ¦                     ¦                     ¦
+--+-------------+--------+-------+-------+---------------------+---------------------+
¦  ¦ИТОГО:       ¦71963,0 ¦60314,2¦11648,8¦                     ¦                     ¦
L--+-------------+--------+-------+-------+---------------------+----------------------


ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК

ИЗ ВЕТХОГО и АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" на 2005 ГОД

(местный и краевой бюджеты)



(в ред. Решения Городского совета МО город Норильск от 20.09.2005 N 57-784)



------------------------------T-----T-------T---------¬
¦   Наименование категории    ¦Един.¦Кол-во ¦  Всего  ¦
¦                             ¦изм. ¦единиц ¦тыс. руб.¦
+-----------------------------+-----+-------+---------+
¦Приобретение квартир         ¦ шт. ¦  177  ¦ 56750,0 ¦
+-----------------------------+-----+-------+---------+
¦Капитальный ремонт пустующих ¦     ¦       ¦         ¦
¦комнат в общежитиях          ¦ шт. ¦  308  ¦ 14963,0 ¦
+-----------------------------+-----+-------+---------+
¦Расходы по регистрации сделок¦     ¦       ¦         ¦
¦договоров купли-продажи      ¦ шт. ¦  500  ¦   250,0 ¦
+-----------------------------+-----+-------+---------+
¦ИТОГО:                       ¦     ¦       ¦ 71963,0 ¦
L-----------------------------+-----+-------+----------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости