Решение Городского совета МО город Норильск от 12.12.2006 N 65-1000 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОбЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - ЖИТЕЛЕЙ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК" на 2007 - 2008 ГОДЫ"

Архив



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ



ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК



РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2006 г. N 65-1000



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - ЖИТЕЛЕЙ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОРИЛЬСК" на 2007 - 2008 ГОДЫ



Рассмотрев проект целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей - жителей муниципального образования город Норильск" на 2007 - 2008 годы, представленный Администрацией города Норильска, в соответствии Уставом муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:



1. Утвердить целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей - жителей муниципального образования город Норильск" на 2007 - 2008 годы (приложение).

2. Администрации города Норильска (Мельников В.В.) обеспечить целевое расходование средств в рамках программных мероприятий.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.

4. Решение опубликовать в газете "Заполярная правда".



Председатель Городского Совета

муниципального образования

город Норильск

С.А.ШМАКОВ











Приложение

к Решению

Городского Совета

муниципального образования

город Норильск

от 12 декабря 2006 г. N 65-1000



ПАСПОРТ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - ЖИТЕЛЕЙ муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК" на 2007 - 2008 ГОДЫ



---------------------T----------------------------------------------------¬
¦                    ¦- Постановление Главы города Норильска от 06.10.2004¦
¦Решение о           ¦N 1753 "Об утверждении порядка разработки, внесения ¦
¦разработке Программы¦изменений и отчетности муниципальных целевых        ¦
¦                    ¦программ";                                          ¦
¦                    ¦- Постановление Главы города Норильска от 26.05.2006¦
¦                    ¦N 1025 "О разработке прогноза                       ¦
¦                    ¦социально-экономического развития муниципального    ¦
¦                    ¦образования город Норильск до 2009 года".           ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Документы,          ¦- Федеральная целевая программа "Жилище" на         ¦
¦использованные при  ¦2002 - 2010 годы, утвержденная Постановлением       ¦
¦подготовке Программы¦Правительства Российской Федерации от 17 сентября   ¦
¦                    ¦2001 N 675;                                         ¦
¦                    ¦- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О       ¦
¦                    ¦внесении изменений в законодательные акты Российской¦
¦                    ¦Федерации и признании утратившими силу некоторых    ¦
¦                    ¦законодательных актов Российской Федерации в связи с¦
¦                    ¦принятием федеральных законов "О внесении           ¦
¦                    ¦изменений и дополнений в Федеральный закон "Об      ¦
¦                    ¦общих принципах организации законодательных         ¦
¦                    ¦(представительных) и исполнительных органов         ¦
¦                    ¦государственной власти субъектов Российской         ¦
¦                    ¦Федерации" и "Об общих принципах организации        ¦
¦                    ¦местного самоуправления в Российской Федерации";    ¦
¦                    ¦- Постановление Правительства Российской Федерации  ¦
¦                    ¦от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах ¦
¦                    ¦по реализации федеральной целевой программы "Жилище"¦
¦                    ¦на 2002 - 2010 годы";                               ¦
¦                    ¦- Закон Красноярского Края "О краевой целевой       ¦
¦                    ¦программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006¦
¦                    ¦- 2008 годы" от 25 апреля 2006 года N 18-4702 (в    ¦
¦                    ¦ред. Закона Красноярского Края от 20.11.2006 N      ¦
¦                    ¦20-5408).                                           ¦
¦                    ¦- Постановление Правительства Российской Федерации  ¦
¦                    ¦от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил      ¦
¦                    ¦предоставления молодым семьям субсидий на           ¦
¦                    ¦приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы ¦
¦                    ¦"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной      ¦
¦                    ¦целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".    ¦
¦                    ¦- Постановление Совета администрации края от 8 июня ¦
¦                    ¦2006 г. N 160-п "Об утверждении Порядка ведения     ¦
¦                    ¦учета                                               ¦
¦                    ¦и формирования списков участников краевой целевой   ¦
¦                    ¦программы "Обеспечение жильем молодых семей"        ¦
¦                    ¦на 2006 - 2008 годы".                               ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик-координатор¦- Администрация города Норильска.                   ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчики        ¦- Управление жилищного фонда Администрации города   ¦
¦Программы           ¦Норильска.                                          ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители         ¦- Управление жилищного фонда Администрации города   ¦
¦Программы           ¦Норильска.                                          ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цели и задачи       ¦- государственная поддержка молодых семей,          ¦
¦программы           ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий,           ¦
¦                    ¦направленная на оказание помощи в приобретении      ¦
¦                    ¦жилья;                                              ¦
¦                    ¦- консолидация денежных средств муниципального и    ¦
¦                    ¦краевого бюджетов, финансовых средств банков и      ¦
¦                    ¦других организаций, предоставляющих ипотечные       ¦
¦                    ¦кредиты и займы на приобретение жилья, а также      ¦
¦                    ¦собственных средств участника программы или средств ¦
¦                    ¦ипотечного жилищного кредита или займа, оформленных ¦
¦                    ¦в установленном порядке, необходимых для оплаты     ¦
¦                    ¦приобретаемого жилья, в соответствии с настоящей    ¦
¦                    ¦Программой.                                         ¦
¦                    ¦Основными задачами Программы являются:              ¦
¦                    ¦- создание условий для привлечения молодыми семьями ¦
¦                    ¦собственных средств, финансовых средств банков и    ¦
¦                    ¦других организаций, предоставляющих ипотечные       ¦
¦                    ¦кредиты и займы на приобретение жилья;              ¦
¦                    ¦- предоставление единовременных доплат к краевым    ¦
¦                    ¦субсидиям (софинансирование за счет средств местного¦
¦                    ¦бюджета) на приобретение жилья молодым семьям,      ¦
¦                    ¦нуждающимся в улучшении жилищных условий;           ¦
¦                    ¦- создание условий добровольности участия в         ¦
¦                    ¦Программе молодых семей.                            ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия¦- организация и ведение учета молодых семей, имеющих¦
¦Программы           ¦право на получение субсидии в соответствии с        ¦
¦                    ¦настоящей Программой;                               ¦
¦                    ¦- создание и реализация условий по предоставлению   ¦
¦                    ¦краевых субсидий на приобретение жилья молодым      ¦
¦                    ¦семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на¦
¦                    ¦территории муниципального образования город         ¦
¦                    ¦Норильск;                                           ¦
¦                    ¦- реализация условий по оказанию единовременной     ¦
¦                    ¦доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья   ¦
¦                    ¦молодым семьям на территории муниципального         ¦
¦                    ¦образования город Норильск, в рамках реализации     ¦
¦                    ¦приоритетного национального проекта "Доступное и    ¦
¦                    ¦комфортное жилье - гражданам России" и его составных¦
¦                    ¦частей: федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем¦
¦                    ¦молодых семей" федеральной целевой программы        ¦
¦                    ¦"Жилище" на 2002 - 2010 годы и краевой целевой      ¦
¦                    ¦программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006¦
¦                    ¦- 2008 годы".                                       ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Срок реализации     ¦2007 - 2008 годы                                    ¦
¦Программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объем и источники   ¦Объем финансирования всего: 37 362,1 тыс. руб.      ¦
¦финансирования      ¦в том числе:        2007 г.    2008 г.     Всего    ¦
¦Программы           ¦                 (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.)¦
¦                    ¦местный бюджет     5 275,0;   4 620,0;    9 895,0   ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Бюджетополучатель   ¦- Управление жилищного фонда Администрации города   ¦
¦                    ¦Норильска.                                          ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые           ¦Реализация мероприятий программы позволит:          ¦
¦результаты          ¦1. Создать условия для укрепления семейных          ¦
¦реализации Программы¦отношений, улучшения демографической ситуации в     ¦
¦                    ¦регионе, развития системы ипотечного жилищного      ¦
¦                    ¦кредитования, реализации эффективной миграционной   ¦
¦                    ¦политики, снижение социальной напряженности в       ¦
¦                    ¦обществе, устойчивого развития муниципального       ¦
¦                    ¦образования город Норильск;                         ¦
¦                    ¦2. Создать условия для формирования активной        ¦
¦                    ¦жизненной позиции молодежи;                         ¦
¦                    ¦3. Создать стимул к повышению уровня квалификации в ¦
¦                    ¦целях роста заработной платы и дальнейшего          ¦
¦                    ¦профессионального роста.                            ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Система контроля    ¦- Управление экономики, планирования и              ¦
¦                    ¦экономического развития Администрации города        ¦
¦                    ¦Норильска;                                          ¦
¦                    ¦- Финансовое управление Администрации города        ¦
¦                    ¦Норильска;                                          ¦
¦                    ¦- Городской Совет муниципального образования город  ¦
¦                    ¦Норильск.                                           ¦
L--------------------+-----------------------------------------------------


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ



Целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей, жителей муниципального образования город Норильск" на 2007 - 2008 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Красноярского края, решениями Городского Совета муниципального образования город Норильск и Администрации города Норильска на основании:

1. Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2002 N 104, от 26.07.2004 N 380, с изменениями, внесенными распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р).

2. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";

4. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

5. Закон Красноярского Края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы" от 25 апреля 2006 года N 18-4702 (в ред. Закона Красноярского Края от 20.11.2006 N 20-5408).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

7. Постановление Совета администрации края от 8 июня 2006 г. N 160-п "Об утверждении Порядка ведения учета и формирования списков участников краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы".

Реализация Программы направлена на оказание государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на оказание помощи в приобретении жилья.



2. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ



Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в Российской Федерации.

Тенденция снижения численности населения Российской Федерации, в том числе характерна и для Красноярского края, и для муниципального образования город Норильск. Анализ демографической ситуации показал, что за последние 8 лет (с 1998 года) численность детей до 16 лет снизилась в регионе более чем на 21 тыс. человек. Одновременно со снижением численности молодых граждан, в последние годы существенно возрастает число людей предпенсионного возраста - тех, кому сегодня от 50 до 59 лет.

Анализ миграционных процессов также показал, что значительная категория мигрантов - это молодежь до 30 лет. Доля "молодых" эмигрантов (выбывающих с территории) составляет практически стабильную величину около 35%. Несмотря на то, что в численности прибывающих доля лиц в возрасте до 30 лет составляет почти половину, отрицательное сальдо по молодежи составляет порядка 1400 человек в год, так как интенсивность выбытий выше интенсивности прибытий. А это также ведет к старению населения муниципального образования город Норильск.

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Так, в муниципальном образовании город Норильск в 2004 году было зарегистрировано 1518 браков, 1673 семей оформили документы о разводе (большая часть разводов приходится на молодые семьи), в 2005 году уже - 1765 и 1718 соответственно, на 01.09.2006 на 806 браков зарегистрировано 870 разводов. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита или займа. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Применяемые в настоящее время механизмы по предоставлению жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не решают сложившейся проблемы по обеспечению жилой площадью молодых семей.

Следовательно, государственная поддержка молодых семей, направленная, в том числе и на оказание помощи в приобретении жилья, станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи, повлияет на улучшение демографической ситуации как на территории муниципального образования город Норильск, так и в Красноярском крае в целом. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы и дальнейшего профессионального роста.



3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ



Основные цели Программы:

- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направленная на оказание помощи в приобретении жилья;

- консолидация денежных средств муниципального и краевого бюджетов, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья, а также собственных средств участника программы или средств ипотечного жилищного кредита или займа, оформленных в установленном порядке, необходимых для оплаты приобретаемого жилья, в соответствии с настоящей Программой.



4. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



Основными задачами программы являются:

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение жилья;

- предоставление единовременных доплат к краевым субсидиям (софинансирование за счет средств местного бюджета) на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- создание условий добровольности участия в Программе молодых семей.

Целевая программа реализуется в течение 2007 - 2008 годов.



5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Механизм реализации программы включает в себя:

- разработку нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию Программы;

- утверждение нормативно-правовых актов и Программы "Обеспечение жильем молодых семей, жителей муниципального образования город Норильск" на 2007 - 2008 годы, в Программу могут включаться дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики города.

Программа сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем. Реализация программы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей.

Механизм реализации Программы в части предоставления краевых субсидий (далее - краевые субсидии на приобретение или строительство жилья) согласно Закону Красноярского Края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы" от 25 апреля 2006 года N 18-4702 (в ред. Закона Красноярского Края от 20.11.2006 N 20-5408) включает в себя:

- формирование учетных дел граждан для получения краевой субсидии,

- проверку достоверности представленных документов;

- формирование очередности желающих получить краевую субсидию;

- подготовку и направление списков с приложением соответствующих документов (учетных дел со всеми документами по каждому заявлению граждан), подтверждающих их право на участие в Программе, в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, выполняющее организационные и контролирующие функции по предоставлению субсидий молодым семьям на приобретение жилья;

- оказание единовременной материальной помощи в виде доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск;

- снятие с учета на улучшение жилищных условий граждан, получивших субсидию и доплаты к ней на приобретение жилья.

Средства краевого и местного бюджетов на финансирование мероприятий программы в 2007 - 2008 годах выделяются для предоставления субсидий и доплат к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск.

Право на получение субсидии и доплаты к ней, за счет средств местного бюджета, в соответствии с настоящей программой имеет гражданин, заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (приемного) ребенка (детей) без регистрации брака, отвечающий следующим требованиям (далее - участник программы):

- участник программы и члены его семьи являются гражданами Российской Федерации, в возрасте, не превышающем 30 лет на дату утверждения сводного списка претендентов на получение субсидий в планируемом году;

- принят на учет в управлении жилищного фонда Администрации города Норильска в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), дети.

Размер субсидии на приобретение жилья, предоставляемой участнику программы, составляет:

1. Для молодых семей из 2-х человек, не имеющих детей:

- 40 000 рублей, в виде доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск за счет средств местного бюджета;

- 25 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, за счет средств краевого бюджета.

2. Для молодых семей из 3-х человек, имеющих 1 ребенка:

- 50 000 рублей, в виде доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск за счет средств местного бюджета;

- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, за счет средств краевого бюджета.

3. Для молодых семей из 4-х человек, имеющих 2 ребенка:

- 65 000 рублей, в виде доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск за счет средств местного бюджета;

- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, за счет средств краевого бюджета.

4. Для молодых семей из 5-ти и более человек, имеющих 3 и более ребенка:

- 80 000 рублей, в виде доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск за счет средств местного бюджета;

- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, за счет средств краевого бюджета.

При рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, не имеющей детей на момент получения субсидии на приобретение жилья, участнику программы предоставляется, за счет средств бюджета Красноярского края, компенсация затрат в размере 5 процентов на приобретение, либо для погашения части ипотечного жилищного кредита или займа. Участник программы для получения компенсации представляет заявление и документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка, в управление жилищного фонда Администрации города Норильска до 15 декабря 2008 года. Данная компенсация, по заявлению гражданина, производится до 31 декабря 2008 года. Порядок предоставления компенсации устанавливается Советом администрации Красноярского края.

Расчет размера субсидии участнику программы на приобретение жилья производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, количества членов семьи и нормы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Норильск. Утвержденная норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Норильск составляет 9000 рублей.

Норма общей площади жилья, с учетом которой определяется размер субсидии, предоставляемой участнику программы:

для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метра;

для семьи, состоящей из 3 и более человек, - 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера субсидии, предоставляемой участнику программы, определяется по формуле:



СтЖ = Н x РЖ,



где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, применяемая при расчете размера субсидии;

Н - норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Норильск, определяемая в соответствии с требованиями программы (эта норма не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Красноярском крае, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На 4 кв. 2006 для Красноярского Края установлен норматив - 17900 руб.);

РЖ - норма общей площади жилья, определяемая в соответствии с требованиями программы.

Условием для участия в Программе является наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на приобретение жилья.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Право на получение участником программы краевой субсидии и доплаты к ней, за счет средств местного бюджета, на приобретение жилья удостоверяется свидетельством о выделении субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство).

Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной программой с использованием свидетельства предоставляется один раз.

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право участника программы на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Для участия в программе граждане подают в управление жилищного фонда Администрации города Норильска заявление и документы, подтверждающие их право на участие в программе. Управление жилищного фонда Администрации города Норильска по результатам проверки документов, подтверждающих право граждан на участие в программе, принимают решение о признании граждан участниками программы, формируют списки участников программы и учетные дела заявителей, которые до 1 августа текущего года представляют в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края.

Порядок ведения учета и формирования списков участников программы определяется Советом администрации Красноярского края.

Агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края на основании списков и учетных дел, до 1 сентября текущего года формирует сводный список участников программы на соответствующий год в хронологической последовательности, соответствующей дате принятия решения о признании граждан участниками программы.

Свидетельства выпускаются Администрацией города Норильска на основании утвержденного списка участников программы на получение субсидий на приобретение жилья в планируемом году, по форме бланка свидетельства, утвержденного Советом администрации Красноярского края.

Размер субсидии на приобретение жилья, предоставляемой участнику программы, рассчитывается управлением жилищного фонда Администрации города Норильска, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии на приобретение жилья производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Выдача свидетельств осуществляется управлением жилищного фонда Администрации города Норильска.

Субсидия и доплата к ней, за счет средств местного бюджета, на приобретение жилья предоставляется участнику программы в безналичном порядке путем зачисления средств субсидии (и доплаты к ней) на его банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации программы, выбранном на конкурсной основе в порядке, установленном Советом администрации Красноярского края (далее - банк). Участник программы, получивший свидетельство, заключает с банком договор банковского счета, предназначенного для перечисления субсидии и доплаты (за счет средств местного бюджета) к ней.

Участник программы имеет право использовать средства субсидии (и доплаты к ней) на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения на территории муниципального образования город Норильск, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение благоустроенного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

Общая площадь приобретаемого жилья в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании город Норильск в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приобретаемое жилое помещение оформляется в установленном порядке в общую собственность всех членов семьи участника программы.

После заключения договора купли-продажи или кредитного договора (в т.ч. ипотечного жилищного кредита или займа) с банком на кредитование приобретения жилья участнику программы перечисляется доплата к краевой субсидии (за счет средств местного бюджета), участник программы снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования город Норильск.

В случае если участник программы по уважительным причинам не смог приобрести жилое помещение в собственность или заключить договор кредитования (в т.ч. ипотечного жилищного кредита или займа) на приобретение жилья в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной субсидии на приобретение жилья, он сдает свидетельство в управление жилищного фонда Администрации города Норильска и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе.

Порядок предоставления участникам программы субсидий на приобретение, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, доплаты к ней, за счет средств местного бюджета, рассмотрения и признания причин уважительными, при которых реализация суммы субсидии в установленный срок не была осуществлена, определяется Администрацией города Норильска.



6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



тыс. руб.

---------------------T--------------T-------------------------¬
¦                    ¦              ¦В том числе по источникам¦
¦                    ¦              ¦     финансирования      ¦
¦                    ¦              +-------------------------+
¦    Наименование    ¦   Всего по   ¦         Местный         ¦
¦ бюджетополучателя  ¦  Программе   ¦         бюджет          ¦
¦                    ¦              +-------------------------+
¦                    ¦              ¦       мероприятия       ¦
¦                    ¦              +------------T------------+
¦                    ¦              ¦  2007 г.   ¦  2008 г.   ¦
+--------------------+--------------+------------+------------+
¦Управление жилищного¦              ¦            ¦            ¦
¦фонда               ¦    9 895,0   ¦   5 275,0  ¦  4 620,0   ¦
¦Администрации города¦              ¦            ¦            ¦
¦Норильска           ¦              ¦            ¦            ¦
+--------------------+--------------+------------+------------+
¦       ВСЕГО:       ¦    9 895,0   ¦         9 895,0         ¦
L--------------------+--------------+--------------------------


7. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Успешная реализация программы позволит:

- обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

- привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы на приобретение, а также собственные средства граждан;

- создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

- увеличить рождаемость в Красноярском крае;

- оптимизировать численность трудоспособного населения на территории муниципального образования город Норильск.





ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОГРАММЕ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ЖИТЕЛЕЙ муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК" на 2007 - 2008 ГОДЫ



---T-------------------------------T--------------T---------------T-----------------T-----------------¬
¦  ¦                               ¦              ¦               ¦Бюджетополучатель¦  Ответственный  ¦
¦  ¦                               ¦    Объем     ¦Местный бюджет ¦                 ¦   исполнитель   ¦
¦N ¦                               ¦Финансирования+---------------+                 ¦   мероприятия   ¦
¦  ¦   Наименование мероприятия    ¦    всего     ¦  мероприятия  ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦                               ¦              +-------T-------+                 ¦                 ¦
¦  ¦                               ¦              ¦2007 г.¦2008 г.¦                 ¦                 ¦
+--+-------------------------------+--------------+-------+-------+-----------------+-----------------+
¦  ¦Создание и реализация условий  ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦по предоставлению краевых      ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
¦1 ¦субсидий на приобретение жилья ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦молодым семьям, нуждающимся в  ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦улучшении жилищных условий.    ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
+--+-------------------------------+--------------+-------+-------+-----------------+-----------------+
¦  ¦Предоставление доплаты к       ¦              ¦       ¦       ¦   Управление    ¦   Управление    ¦
¦  ¦краевым субсидиям на           ¦              ¦       ¦       ¦ жилищного фонда ¦ жилищного фонда ¦
¦2 ¦приобретение жилья молодым     ¦    9 895,0   ¦5 275,0¦4 620,0¦  Администрации  ¦  Администрации  ¦
¦  ¦семьям на территории           ¦              ¦       ¦       ¦города Норильска ¦города Норильска ¦
¦  ¦муниципального образования     ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
¦  ¦город Норильск.                ¦              ¦       ¦       ¦                 ¦                 ¦
+--+-------------------------------+--------------+-------+-------+-----------------+-----------------+
¦  ¦ВСЕГО                          ¦    9 895,0   ¦5 275,0¦4 620,0¦                 ¦                 ¦
¦  ¦                               ¦              +-------+-------+                 ¦                 ¦
¦  ¦                               ¦              ¦    9 895,0    ¦                 ¦                 ¦
L--+-------------------------------+--------------+---------------+-----------------+------------------




ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ на 2007 - 2008 ГОДЫ



1. Предоставление доплаты к краевым субсидиям на приобретение жилья молодым семьям на территории муниципального образования город Норильск в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и его составных частей: федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы" (в ред. Закона Красноярского Края от 20.11.2006 N 20-5408).



-------------T----------T-----------T----------------T--------------------¬
¦Наименование¦  Единица ¦Количество ¦ Цена 1 единицы ¦Общая сумма  затрат ¦
¦ категории  ¦измерения ¦  единиц   ¦категории, руб. ¦по категории, руб.  ¦
+------------+----------+-----------+----------------+--------------------+
¦                Предоставление доплаты к краевой субсидии                ¦
+------------T----------T-----------T----------------T--------------------+
¦ - на 2007  ¦  семья   ¦    108    ¦1. Для семьи из ¦    5 275 000,0     ¦
¦    год     ¦          ¦           ¦двух человек (не¦                    ¦
+------------+----------+-----------+имеющих  детей) +--------------------+
¦ - на 2008  ¦  семья   ¦    95     ¦- 40 000 руб.   ¦    4 620 000,0     ¦
¦    год     ¦          ¦           ¦2. Для семьи из ¦                    ¦
+------------+----------+-----------+трех человек    +--------------------+
¦            ¦          ¦           ¦(имеющих 1      ¦    9 895 000,0     ¦
¦            ¦          ¦           ¦ребенка) - 50   ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦000 руб.        ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦3. Для семьи из ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦четырех человек ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦(имеющих 2      ¦                    ¦
¦   Всего    ¦  семья   ¦    203    ¦ребенка) - 65   ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦000 руб.        ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦4. Для семьи из ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦пяти и более    ¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦человек (имеющих¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦3 и более детей)¦                    ¦
¦            ¦          ¦           ¦ - 80 000 руб.  ¦                    ¦
L------------+----------+-----------+----------------+---------------------


где: 203 семьи - участники программы, в том числе:

48 744 руб. - средняя сумма доплаты к субсидии на молодую семью.

2. Создание и реализация условий по предоставлению краевых субсидий на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования город Норильск.



-------------T---------T----------T---------------T--------------¬
¦            ¦         ¦          ¦               ¦ Общая сумма  ¦
¦Наименование¦ Единица ¦Количество¦Цена 1 единицы ¦  затрат по   ¦
¦ категории  ¦измерения¦  единиц  ¦категории руб. ¦  категории,  ¦
¦            ¦         ¦          ¦               ¦     руб.     ¦
+------------+---------+----------+---------------+--------------+
¦          Предоставление субсидии на приобретение жилья         ¦
+------------T---------T---------T----------------T--------------+
¦ - на 2007  ¦  семья  ¦   108   ¦1. Для семьи из ¦ 14 679 900,0 ¦
¦    год     ¦         ¦         ¦двух человек (не¦              ¦
+------------+---------+---------+имеющих детей) -+--------------+
¦ - на 2008  ¦  семья  ¦   95    ¦ 94 500 руб.    ¦ 12 787 200,0 ¦
¦    год     ¦         ¦         ¦2. Для семьи из ¦              ¦
+------------+---------+---------+трех человек    +--------------+
¦   Всего    ¦  семья  ¦   203   ¦(имеющих 1      ¦ 27 467 100,0 ¦
¦            ¦         ¦         ¦ребенка) - 145  ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦800 руб.        ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦3. Для семьи из ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦четырех человек ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦(имеющих 2      ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦ребенка) - 194  ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦400 руб.        ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦4. Для семьи из ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦пяти и более    ¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦человек (имеющих¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦3 и более детей)¦              ¦
¦            ¦         ¦         ¦- 243 000 руб.  ¦              ¦
L------------+---------+---------+----------------+---------------


где: 203 семьи - участники целевой программы

135 306,0 рублей - средняя сумма субсидии на молодую семью.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости