Постановление Администрации г. Норильска от 18.10.2006 N 2149 (ред. от 24.01.2008) "О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО НАДЗОРУ и КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК" (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ "О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО НАДЗОРУ и КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ и ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК")

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города НОРИЛЬСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2006 г. N 2149



О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО НАДЗОРУ и КОНТРОЛЮ ЗА

СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,

ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОРИЛЬСК



В целях координации усилий всех заинтересованных структур для формирования на Территории муниципального образования город Норильск единой политики в области труда и занятости населения, а также в целях контроля за соблюдением трудового, налогового и миграционного законодательства в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14 августа 2004 года N Пр-1369, Федеральным законом от 25.07.02 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.92 N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.04.03 N 23 "Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности", Постановлением Совета Администрации края от 16.10.03 N 299-п "О межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского край", Уставом муниципального образования город Норильск, на основании методических рекомендаций по ведению мониторинга трудовой миграции иностранных граждан в разрезе городов и районов Красноярского края, утвержденных управлением развития экономики и планирования Администрации Красноярского края, ГУВД Красноярского края, Департаментом федеральной службы занятости населения по Красноярскому краю 18.04.05 N 1840, постановляю:



1. Координационный Совет по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск переименовать в Координационный Совет по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, занятости населения, внешней трудовой миграций, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск.

2. Утвердить Положение о Координационном Совете по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, занятости населения, внешней трудовой миграции, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск (прилагается).

3. Утвердить состав членов Координационного Совета (прилагается).

4. Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившими силу:

4.1. Постановление Главы города Норильска N 367 от 05.03.2005 "О создании, утверждении Положения и состава Координационного Совета по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и занятости населения на территории муниципального образования город Норильск" (за исключением п. 1);

4.2. Постановление Главы города Норильска N 850 от 29.04.2005 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 05.03.2005 N 367";

4.3. Постановление Главы города Норильска N 1485 от 11.07.2005 "О внесении дополнений в Постановление Главы города Норильска от 05.03.2005 N 367";

4.4. Постановление Главы города Норильска N 2128 от 10.11.2005 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 05.03.2005 N 367";

4.5. Постановление Главы города Норильска N 1052 от 29.05.2006 "О Координационном Совете по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск";

4.6. Постановление Главы города Норильска N 1553 от 21.11.2001 "Организационное";

4.7. Постановление Главы города Норильска N 1588 от 29.11.2001 "О межведомственной комиссии по вопросам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории единого муниципального образования "город Норильск".

5. Контроль исполнения данного Постановления возлагаю на первого заместителя Главы города Норильска А.В.Ревякина.

6. Постановление вступает в силу со дня подписания.



Глава города Норильска

В.В.МЕЛЬНИКОВ











Утверждено

Постановлением

Главы города Норильска

от 18 октября 2006 г. N 2149



ПОЛОЖЕНИЕ

О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО НАДЗОРУ и КОНТРОЛЮ ЗА

СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И

ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА на территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОРИЛЬСК



1. Общие положения



1.1. Координационный Совет по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, занятости населения и внешней трудовой миграции, соблюдением налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск (далее - Координационный Совет) создан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14.08.04 N Пр-1369, Федеральным законом от 25.07.02 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.92 N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.04.03 N 23 "Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности", Постановлением Совета Администрации края от 16.10.03 N 299-п "О межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Красноярского края", рекомендациями Межведомственной комиссии по совершенствованию системы налогообложения в крае" от 05.08.05 N 2512, созданной Постановлением Совета Администрации края от 19.03.03 N 68-п, Уставом муниципального образования город Норильск на основании методических рекомендаций по ведению мониторинга трудовой миграции иностранных граждан в разрезе городов и районов Красноярского края, утвержденных управлением развития экономики и планирования Администрации Красноярского края, ГУВД Красноярского края, Департаментом федеральной службы занятости населения по Красноярскому краю, Устава муниципального образования город Норильск.

1.2. Координационный Совет является постоянно действующим совещательным органом, созданным при Администрации города Норильска для выработки согласованных решений по определению и осуществлению на территории муниципального образования город Норильск единой политики в области труда, занятости населения, взысканию задолженности по налогам и сборам и контролю за привлечением и использованием иностранной рабочей силы (далее - ИРС).

1.3. Деятельность Совета направлена на обеспечение защиты прав граждан в области труда и занятости, предусмотренных Конституцией РФ, федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, повышение собираемости налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

1.4. Координационный Совет формируется из представителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, прокуратуры, а также иных организаций.



2. Основные задачи и функции Совета



2.1. Основными задачами Координационного Совета являются:

- формирование на территории муниципального образования город Норильск единой политики в области труда, занятости населения и определение основных направлений ее реализации;

- контроль за социально-демографической ситуацией и профессиональной структурой рынка труда, работающих иностранных граждан на территории муниципального образования город Норильск;

- содействие приоритетному трудоустройству российских граждан;

- организация эффективной работы по легализации иностранных работников, незаконно пребывающих на территорию муниципального образования город Норильск;

- разработка мер, направленных на повышение собираемости налоговых и иных обязательных платежей в бюджет муниципального образования город Норильск;

- содействие принятию мер по взысканию налоговых и иных обязательных платежей по постановлениям налоговых органов и иным исполнительным документам в бюджеты всех уровней.

2.2. Координационный Совет осуществляет следующие функции:

- анализирует ситуацию в области труда и занятости на территории муниципального образования город Норильск;

- разрабатывает мероприятия, направленные на урегулирование проблем в сфере труда и занятости на территории;

- заслушивает руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, допускающих нарушения законодательства в сфере труда и занятости, налогового и миграционного законодательства;

- рекомендует наиболее эффективные средства создания и развития системы социального партнерства;

- для определения квоты, на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, рассматривает и принимает решение по заявкам работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников;

- с целью контроля за социально-демографической ситуацией и профессиональной структурой рынка труда организует работу по ведению мониторинга трудовой миграции иностранных граждан муниципального образования город Норильск;

- разрабатывает совместно с территориальными правоохранительными и контрольно-надзорными органами график проведения регулярных рейдовых проверок по выявлению фактов нарушения трудового и миграционного законодательства;

- предлагает управленческие решения для Администрации города Норильска по вопросам исполнения трудового, налогового законодательства работодателями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

- через средства массовой информации проводит информационно-разъяснительную работу с работодателями (юридическими и физическими лицами) по соблюдению трудового и миграционного законодательств на территории муниципального образования город Норильск;

- вносит предложения, направленные на повышение эффективности деятельности заинтересованных структур, по надзору и контролю за соблюдением миграционного законодательства, законодательства в сфере труда и занятости населения, налогового законодательства на территории;

- организует проведение семинаров, конференций с работодателями по вопросам соблюдения трудового и миграционного законодательства;

- организует регулярный обмен информацией между заинтересованными учреждениями и органами по вопросам исполнения миграционного, налогового законодательства, законодательства о труде и занятости населения;

- организует системную работу по консультированию занятых и безработных граждан, учащейся молодежи по вопросам законодательства о труде и занятости населения;

- ежегодно предоставляет в органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск отчет о своей деятельности.



3. Права Совета



3.1. Для осуществления возложенных задач Совет вправе:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и информацию от контрольно-надзорных органов по исполнению трудового, миграционного и налогового законодательства;

- приглашать на заседание Координационного Совета и заслушивать руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, допускающих нарушения миграционного законодательства, законодательства в сфере труда и занятости населения и уплаты налогов и сборов на территории;

- вносить предложения компетентным органам о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения трудового, налогового законодательства на территории муниципального образования город Норильск;

- формировать постоянные и временные экспертные группы для реализации федеральных, отраслевых, региональных и местных программ развития;

- для проведения мероприятий, направленных на осуществление надзора и контроля за исполнением трудового, налогового законодательства, законодательства о занятости населения, а также осуществления мониторинга иностранных граждан, работающих на территории муниципального образования город Норильск, в установленном порядке привлекать необходимых специалистов.



4. Порядок работы Совета



4.1. Персональный состав Координационного Совета утверждается Постановлением Главы города Норильска:

4.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Члены Координационного Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. в случае отсутствия членов Координационного Совета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) участие в заседаниях Координационного Совета принимают лица, официально исполняющие обязанности соответствующего члена Координационного Совета по основной должности.

4.4. Заседание Координационного Совета ведут сопредседатели Координационного Совета по очереди, а в случае их отсутствия - заместитель председателя Координационного Совета.

4.5. Организацию работы Координационного Совета обеспечивают сопредседатели Координационного Совета.

4.6. Заседание Координационного Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 состава Координационного Совета.

4.7. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Координационного Совета вносятся сопредседателями Координационного Совета и членами Координационного Совета, которые обеспечивают необходимую предварительную подготовку рассмотрения предлагаемого вопроса и проект решения.

4.8. Решения по вопросам, представленным на рассмотрение Координационного Совета, принимаются простым большинством голосов от числа членов Координационного Совета.

4.9. Заседания Координационного Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Координационного Совета.

4.10. Результаты голосования по вопросам повестки заседания Координационного Совета оформляются в форме Решений, которые подписываются председательствующим заседания Координационного Совета и секретарем Координационного Совета. Копия подписанного протокола в течение трех дней направляется секретарем членам Координационного Совета,

4.11. Организационное и техническое обеспечение по проведению заседаний Координационного Совета (подготовка, ведение протокола, рассылка Решений) в области трудового законодательства, законодательства о занятости населения осуществляет Управление труда и трудовых ресурсов Администрации города Норильска совместно с отделом по Норильскому промышленному району государственной инспекции труда в Красноярском крае и Государственным учреждением "Центр занятости населения города Норильска".

4.12. Организационное и техническое обеспечение по проведению заседаний Координационного Совета (подготовка, ведение протокола, рассылка Решений) в области взыскания задолженности налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней осуществляет Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска совместно с Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Норильску Красноярского края, Государственным учреждением - управление Пенсионного фонда России в городе Норильске Красноярского края и филиалом N 14 Государственного учреждения Красноярского регионального фонда социального страхования Российской Федерации.

4.13. Организационное и техническое обеспечение по проведению заседаний Координационного Совета (подготовка, ведение протокола, рассылка Решений) в области контроля за привлечением и использованием иностранной рабочей силы на территории муниципального образования города Норильск, информационного взаимодействия с правоохранительными и контрольно надзорными органами, сбором и анализом информации осуществляется Управлением по работе с представительными органами власти и взаимодействию со СМИ Администрации города Норильска совместно с Государственным учреждением "Центр занятости населения города Норильска" и УВД города Норильска.



Первый заместитель

Главы города Норильска

А.В.РЕВЯКИН











Утверждено

Постановлением

Главы города Норильска

от 18 октября 2006 г. N 2149



СОСТАВ

КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО НАДЗОРУ и КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ЗАНЯТОСТИ и ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ

МИГРАЦИИ, СОБЛЮДЕНИЕМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА

территории муниципального ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК



(в ред. Постановлений Администрации

г. Норильска от 09.07.2007 N 1575,

от 24.01.2008 N 141)



Сопредседатели Координационного Совета:


Александрович               Заместитель   Главы   города Норильска
Владлен Лазаревич           - руководитель аппарата  Администрации
                            города   Норильска  -   сопредседатель
                            Координационного     Совета


Еременко                    Заместитель Главы города Норильска
Ирина Вениаминовна          по экономике и финансам - начальник
                            финансового управления Администрации
                            города Норильска


Секретари Координационного Совета:


Щупилко                     Главный   специалист   отдела  охраны,
Галина Викторовна           труда    и   промышленной безопасности
                            управления  труда  и трудовых ресурсов
                            Администрации    города    Норильска -
                            секретарь    Координационного   Совета


Князев                      Ведущий     специалист      отдела
Алексей Сергеевич           стратегического     планирования
                            Администрации   города      Норильска
                            - секретарь   Координационного Совета


Кирилов                     Главный специалист отдела  экономики
Алексей Геннадьевич         социальной инфраструктуры и программ
                            Управления экономики, планирования
                            экономического развития Администрации
                            города Норильска


Бондар                      Главный   специалист   управления  по
Ольга Анатольевна           работе   с представительными органами
                            власти  и   взаимодействию   со   СМИ
                            - секретарь  Координационного Совета


Члены Координационного Совета:


Архипенко                   Начальник   управления   по  работе с
Сергей Федорович            представительными  органами  власти и
                            взаимодействию   со СМИ Администрации
                            города Норильска


Горбань                     Начальник управления потребительского
Евгения Валерьевна          рынка  и   услуг Администрации города
                            Норильска


Дубин
Михаил Юрьевич              Прокурор города Норильска


Ерастова                    Начальник    отдела   по   Норильскому
Надежда Викторовна          промышленному   району государственной
                            инспекции   труда  в Красноярском крае


Ковалев                     Заместитель начальника управления труда
Олег Игоревич               и  трудовых  ресурсов по  охране  труда
                            и   социально-трудовым   отношениям
                            Администрации   города   Норильска


Кузнецов                    Старший  судебный  пристав Межрайонного
Владимир Иванович           отдела  Службы  судебных  приставов  по
                            городу   Норильску   и   району  Талнах


Митюнин                     Заместитель    начальника    управления
Алексей Евгеньевич          внутренних   дел  -   начальник милиции
                            общественной    безопасности     города
                            Норильска


Подымов                     Руководитель    Инспекции   Федеральной
Руслан Викторович           налоговой   службы  по городу Норильску
                            Красноярского   края


Павлюченко                  Директор Норильского городского   фонда
Иван Васильевич             поддержки   малого предпринимательства,
                            депутат Городского Совета муниципального
                            образования город Норильск


Самохин                     Первый     заместитель     председателя
Андрей Николаевич           Городского    Совета     муниципального
                            образования    город     Норильск


Сысак                       Директор  Государственного   учреждения
Раиса Владимировна          "Центр    занятости    населения города
                            Норильска"


Титлова                     Директор   Филиала  N 14   (Таймырский)
Татьяна Николаевна          Государственного     учреждения
                            Красноярского регионального   отделения
                            Фонда       социального     страхования
                            Российской           Федерации


Фешина                      Начальник     управления     экономики,
Алла Григорьевна            планирования и  экономического развития
                            Администрации    города     Норильска


Черная                      Начальник Государственного учреждения -
Татьяна Петровна            управления пенсионного  фонда России  в
                            городе   Норильске   Красноярского края


Первый заместитель

Главы города Норильска

А.В.РЕВЯКИН









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости